Сообщений в теме: 2

[Minchju]

Министерство юстиции выдвинуло законопроект, запрещающий регистрацию рожденных дома или вне больниц детей на основании свидетельских показаний, как это действует в России до сих пор. В ведомстве ссылаются на случаи мошенничества в ряде регионов, когда граждане регистрировали несуществующих детей с целью получить материнский капитал или другие пособия от государства. На ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ выделено 15 дней.
Является ли данное предложение ущемлением прав граждан, которые осознанно выбирают домашние роды? Или это только попытка избежать мошенничества?
В пояснительной записке к законопроекту авторы инициативы пишут: " Наибольшее количество зарегистрированных детей по свидетельским показаниям (за период с 2012 года по 01.07.2014) зафиксировано в Москве – 2 737, Московской области – 822, Санкт-Петербурге – 726, Ростовской области – 680, Краснодарском крае – 352, Свердловской области – 325, Новосибирской области – 296, Республике Татарстан – 242, Челябинской области – 241, Омской области – 223, Красноярском крае – 180. В то время как за указанный период зарегистрировано всего 13 детей оленеводов-кочевников и тундрового населения (Республика Коми – 9; Ямало-Ненецкий автономный округ – 4).
Возможность государственной регистрации рождения ребенка на основании свидетельских показаний вне зависимости от того, где родился ребенок, способствует увеличению числа родов без оказания медицинской помощи вследствие отказа рожениц от обращения к врачам, что крайне опасно для жизни и здоровья как женщин, так и новорожденных."
Последнее утверждение является спорным, согласно данным из международных исследований о безопасности домашних родов. Особенно если речь идет о подготовленных домашних родах, которые стали осознанным выбором взрослых граждан, родителей ребенка.
О праве женщины выбирать место и способ рождения детей говорится и в рекомендациях ВОЗ по родовспоможению. Да и российское законодательство на сегодняшний день оставляет женщине право выбора в вопросах своего здоровья, безопасности своих детей, а также право на отказ от медицинской помощи.
Инициаторы поправок объясняют свое предложение следующими аргументами: "По сообщению органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации случаи мошенничества зафиксированы в следующих регионах: Астраханская область, Новосибирская область, Пензенская область, Рязанская область. Так, в Астраханской области в 2012 – 2013 годах в судебном порядке аннулированы 43 записи акта о рождении, составленные по заявлениям граждан (цыган). В данных случаях мошеннические действия были совершены с целью получения денежных средств в виде государственных выплат, в том числе материнского (семейного) капитала, приобретения иных государственных благ. Государственная регистрация рождения ребенка по свидетельским показаниям с учетом действующего федерального законодательства – это легальный способ для недобросовестных граждан зарегистрировать несуществующих детей, детей, рожденных суррогатной матерью либо гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и зарегистрированных в компетентных органах иностранного государства. Органы ЗАГС, являясь административными органами, не наделены полномочием по проведению проверки документов, предъявляемых гражданами для государственной регистрации рождения по свидетельским показаниям."
Но далее от случаев мошенничества авторы законопроекта переходят к побуждению граждан обращаться за медицинской помощью: " Государственная регистрация рождения ребенка при отсутствии документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, должна производиться только в случае рождения ребенка в отдаленных и малонаселенных местностях, в которых затруднено обращение за медицинской помощью во время и после родов. Такое правило будет стимулировать обращение женщин за оказанием медицинской помощи во время и после родов и станет определенным барьером для злоупотреблений, связанных с хищением и куплей-продажей детей."
Данное утверждение оставляет вопросы: о каких индивидуальных предпринимателях, оказывающих медицинскую помощь в родах, говорят авторы законопроекта? В российской практике у рожениц нет легальных альтернатив роддомам. Профессиональных домашних акушерок или родильных центров, ориентированных на естественные, немедицинские роды, в российском правовом поле нет. Как авторы законопроекта планируют разграничивать интересы добросовестных граждан из крупных населенных пунктов от злых умыслов мошенников? Как обеспечить жителям городов и сел законное право на рождение и регистрацию детей, без ущемления их базовых прав и свобод, в случае если не доказаны их мошеннические намерения, а имели место сознательные или непреднамеренные роды вне больницы?
На общественное обсуждение законопроекта отведено 15 дней. До 11 июля 2014 года заинтересованные в поправках граждане могут высказать свои пожелания к инициативе Минюста. СТРАНИЦА на сайте правительства для обсуждений и отправки обращений (пройдите по ссылке и напишите свои пожелания).
В сегодняшней формулировке министерство предлагает такой порядок регистрации новорожденных:
"Законопроектом предлагается в пункте 1 статьи 48 Кодекса и статьях 14 и 16 Федерального закона 143-ФЗ установить, что заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка будет являться основанием для государственной регистрации рождения ребенка только при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи в труднодоступных или малонаселенных местностях. Перечень труднодоступных или малонаселенных местностей будет устанавливается Правительством Российской Федерации.
Кроме того, законопроектом предусмотрено, что лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка работнику органа ЗАГС, производящему государственную регистрацию рождения, только в письменной форме."
http://soznatelno.ru...lnic-11790.html

[Олька Николаевна]

Такое не примут никогда. Можно не волноваться. Это из серии "запретить женщинам младше 40 лет покупать сигареты"